Политический аналитик, обозреватель Financial Times по вопросам глобальной политики, эксперт по стратегии Германии, Европы и Трансатлантического региона в области внешней политики и безопасности, старший научный сотрудник Центра США и Европы при институте Брукингса, профессор Констанце Штельценмюллер считает, что каким бы ни был исход выборов в США, Европе требуется собственный гарант безопасности, и, вероятнее всего, ответственность ляжет на плечи Германии.
Anselm Kiefer, Nur mit Wind mit Zeit und mit Klang, 2011 (oil, emulsion, acrylic, shellac, and lead on canvas)
Последние годы принесли Германии немало “черных лебедей”, но самым неприятным геополитическим сюрпризом стала не агрессия России на границах Европы, не стремление Китая к глобальному господству и даже не разжигание Турцией конфликта в восточном Средиземноморье, но избрание Дональда Трампа президентом США.
Поэтому в эти дни немцы очень пристально следят за американскими выборами (3 ноября) и возможностью переизбрания нынешнего президента на второй срок.
Несмотря на свою последовательную поддержку трансатлантического сотрудничества, канцлер Ангела Меркель так и не установила с Трампом контакта, подобного тому, который был у Германии с его предшественниками, Дж. Бушем-мл. или Бараком Обамой.
В ответ Трамп стал первым из послевоенных президентов США, кто не посетил с государственным визитом Германию в течение своего первого срока полномочий. Но проблемы Берлина с Вашингтоном выходят за рамки отношений конкретных лидеров и распространяются на весь политический коридор.
Те, кто выступают за протекционизм в торговых отношениях не могут простить Германии ее огромные положительные сальдо в платежном и торговом балансах. «Ястребы» ближневосточной политики США негодуют по поводу стремления Берлина (в согласии с Парижем и Лондоном) восстановить действие ядерной сделки с Ираном, которая ограничивала иранскую ядерную программу в обмен на снятие санкций. (Речь идет о договоре СВПД, из которого США вышли два года назад, лишив его смысла.) «Ястребы» американской политики по отношению к Китаю расстроены слишком мягким подходом Меркель к взаимоотношениям с Пекином. Эксперты по России недовольны тем, что Германия отказывается приостановить или полностью прекратить строительство газопровода «Северный поток 2». Оборонное сообщество недовольно тем, что оборонный бюджет Германии не превышает 1,5% ВВП вместо рекомендованных странам НАТО 2%.
Разумеется, второй срок пребывания г-на Трампа на посту президента США иначе скажется на американо-германских отношениях, чем президентство Джо Байдена.
Можно предположить, что одержавший победу Трамп будет упорно настаивать на прекращении американских войн в Афганистане и на Ближнем Востоке, а также на выведении американских войск из Европы. Он может даже надеяться стать союзником России против Китая. И это почти наверняка станет концом НАТО.
Байден в отличие от него дорожит трансатлантическим альянсом и высоко ценит экономическое и регулятивное влияние ЕС. Однако, погрязнув во множестве внутренних проблем, его администрация должна будет в срочном порядке сосредоточиться на возрастающей мощи Китая. Бремя гарантии региональной безопасности — от Северной Африки через восточное Средиземноморье и Ближний Восток до Кавказа, Украины и Беларуси — ляжет на Европу.
При любом результате выборов простая истина заключается в том, что ответственность за безопасность в Европе по умолчанию ляжет на самую мощную страну Европы — Германию. И Германия к этому не готова, считает председатель комитета Бундестага по иностранным делам Норберт Рёттген. Тем не менее, в Берлине появилось новое понимание безотлагательности этого вопроса. Летом Германия поддержала масштабную программу субсидий по восстановлению экономик стран ЕС, пострадавших от пандемии. Она также поддержала новые санкции против высокопоставленных кремлевских чиновников после покушения на лидера российской оппозиции Алексея Навального.
И хотя Меркель все еще не желает приостанавливать «Северный поток 2», она впервые отказалась исключить такую возможность, а парламент Германии рассматривает закон, который фактически запретит китайскому оператору связи Huawei доступ к немецкой сети 5G. Что касается США, то министр обороны Германии Аннегрет Крамп-Карренбауэр выступила на прошлой неделе с решительной речью, в которой заявила, что Германия должна играть более весомую роль в обеспечении безопасности соседей по Европе. За этим заявлением последовала статья министра иностранных дел Хайко Мааса, в которой говорилось что «те, кто извлекает выгоду из наших разногласий, сидят не только в Пекине и Москве, но также в Тегеране и Пхеньяне».
Оба, и министр обороны и министр иностранных дел, подчеркнули необходимость сотрудничества с США в противостоянии китайской напористости — но страх быть втянутыми американцами в конфронтацию с Китаем очевиден. Дилемма Берлина заключается в том, что он очень хочет оставить за собой право право на несогласие с Вашингтоном, независимо от того, кто будет следующим президентом США. Но это далеко не то, что он может себе позволить.
Перевод: Инна Березкина
