В ночь на 24 февраля 2022 года началось полномасштабное вторжение российских войск на территорию Украины. Официальные источники в РФ назвали войну «спецоперацией по демилитаризации и денацификации» страны «для защиты жителей Донбасса». Зачем Путину понадобилась война с Украиной, даже несмотря на все очевидные для России риски? Почему попытки западной дипломатии урегулировать предстоящий конфликт провалились? Можно ли сейчас еще что-то исправить — и что вообще будет дальше? Рассказываем, что пишут об этом зарубежные эксперты.
«Реакция Путина — это кровавая, жестокая попытка остановить волну демократизации»
После окончания Холодной войны западные представления о политике, экономике и культуре распространились по всему миру. Этот миропорядок стал ослабевать, в частности, по мере подъема Китая и Индии. Но самой разрушительной силой стало возвращение имперской России, решившей воссоздать сферу влияния, в которой она могла бы доминировать над своими соседями, пишет журналист и политолог Фарид Закария.
Что изначально вызвало российско-украинский кризис? Непреодолимое желание украинцев жить в открытом, демократическом обществе. И за последние три десятилетия большинство стран, входивших в состав советского блока, один за другим делали аналогичный выбор. В Венгрии и Польше произошел откат. Но в целом движение этих стран к западным ценностям с 1989 года — это, безусловно, подтверждение жизнеспособности либерально-демократического проекта. И реакция Путина — не что иное, как кровавая, жестокая попытка остановить эту волну демократизации. Он с ужасом наблюдал, как демократическое движение охватило Украину, Грузию и даже — в 2020 году — Беларусь. И такая реакция показывает, что либеральную демократию и основанный на правилах миропорядок необходимо защищать — энергично, даже агрессивно. Пока в мире так громко звучат голоса национализма и популизма кажется, что мало кто готов беззастенчиво защищать либеральные ценности. Но тем, кто думает о проблемах либеральной демократии, а не о ее перспективах, я говорю: «Пусть едут в Украину». Народ Украины демонстрирует всем нам, что за эти ценности — открытого общества и свободного мира — стоит бороться и можно даже умереть.
Самое красноречивое заявление в поддержку либерального миропорядка, добавляет Закария, прозвучало недавно на заседании Совета Безопасности ООН — причем не от одной из западных держав, присутствовавших в зале, а от посла Кении в ООН Мартина Кимани. По его словам, в российско-украинском конфликте еще «не исчерпаны многочисленные дипломатические средства достижения мира», а вся ситуация напомнила ему об истории его страны: «Кения, как и почти любая другая страна Африки, родилась из обломков одной из империй. Границы наших стран чертили не мы, а чиновники в столицах далеких колониальных метрополий: Лондоне, Париже и Лиссабоне. Их не волновала судьба древних народов, которые они рассекали на части. Сегодня по другую сторону границы любой африканской страны живут наши соотечественники, с которыми у нас прочные исторические, культурные и языковые связи. Если бы в момент объявления независимости мы решили добиваться таких границ для наших государств, которые отражали бы их этническое, расовое или религиозное единообразие, мы бы до сих пор, много десятилетий спустя, вели кровавые войны».
Рассылка Школы гражданского просвещения
Но государства Африки договорились принять те границы, которые достались им в наследство, подчеркнул Кимани: «Вместо того, чтобы стать нациями, которые бесконечно вглядываются в свое прошлое, предаваясь вредной ностальгии, мы решили идти вперед, <…> не потому, что нас устраивают наши границы — а потому, что мы хотели чего-то большего, чего можно добиться только в мире».
«Автократы нового поколения уважают только грубую силу»
Почему, задается вопросом журналистка Энн Эпплбаум, западная дипломатия на российско-украинском направлении провалилась? Дело в том, что западные лидеры и дипломаты, которые пытались предотвратить российское вторжение в Украину, все еще думают, что живут в мире, где имеют значение правила, дипломатический протокол и вежливая речь — а еще, что российскую элиту волнуют такие вещи, как ее «репутация». Но это не так. Речь идет об автократах нового поколения, которые не придают совершенно никакого значения международным договорам и документам и уважают только грубую силу. Их намерения также отличаются от наших. Цель Путина — не цветущая, мирная, процветающая Россия, а Россия, в которой он остается у власти. Цель Лаврова — сохранить свои позиции и, конечно же, сохранить свои деньги. «То, что мы подразумеваем под “интересами”, и то, что они подразумевают под “интересами” — не одно и то же. Когда они слушают наших дипломатов, они не слышат ничего, что действительно угрожало бы их положению, их власти, их личному состоянию», — замечает Эпплбаум.
По ее словам, несмотря на все дипломатические переговоры, никто никогда серьезно не пытался положить конец, а не просто ограничить отмывание российских денег или российское политическое и финансовое влияние на Западе. Никто не воспринимал всерьез идею о том, что немцы должны стать независимыми от российского газа, или что Франция должна запретить партии, принимающие российские деньги, или что Великобритания и США должны помешать российским олигархам покупать недвижимость в Лондоне или Майами.
На недавней конференции по безопасности в Мюнхене обсуждалось вероятное вторжение и все присутствующие представители западных стран снова согласились, что вторжение повлечет за собой суровые санкции, рассказывает Эпплбаум. Однако украинская делегация пыталась выяснить, какие именно санкции будут введены: ограничения вводились и раньше, но Россия уже много лет успешно их обходит. «Архитектура мировой безопасности хрупка и нуждается в обновлении», — сказал во время своего выступления на конференции президент Украины Владимир Зеленский. По его словам, устав ООН, гарантирующий право каждой нации на суверенитет, уже был нарушен, когда Россия вторглась в Украину в 2014 году, но ничего не произошло. Кроме того, Украина отказалась от ядерного статуса в 1994 году, напомнил Зеленский, в обмен на гарантии безопасности, подписанные США, Великобританией и Россией; но и эти гарантии выполнены не были. При этому Украину так и не приняли в НАТО, а потому украинцы не могут рассчитывать на поддержку союзных сил. «Восемь лет, — сказал Зеленский, — Украина давала отпор одной из крупнейших в мире армий, которая стоит вдоль наших границ, а не границ Евросоюза». Пока еще не границ Евросоюза, добавляет Эпплбаум. Несмотря на все, что было сказано, все, что было обещано, и все, что обсуждалось, Украина будет воевать одна, заключает она.
«Путин заложил бомбу под свою персонифицированную систему управления»
Угроза западных санкций никогда не была основным препятствием для вторжения России в Украину, согласна старший научный сотрудник Европейского совета по международным отношениям Кадри Лиик. Реальные ограничения имели геополитические соображения, затрагивая только внутреннюю стабильность России и ее место в будущем миропорядке. Но теперь Путин поставил их под угрозу.
Лиик полагает, что одержимость Путина Украиной развивалась на протяжении многих лет. В 2005 году он назвал возвращение Крыма нелепой идеей, но девять лет спустя именно так и поступил. К лету 2021 года он отрицал существование украинцев как народа, а совсем недавно объявил украинское государство нелегитимным. Это может быть связано со старением: чувство миссии становится сильнее, а времени для действий становится меньше. С осени прошлого года ключевой вопрос европейской безопасности касался баланса в сознании Путина между его личной навязчивой идеей и российскими национальными интересами. Мы не знаем, что заставило Путина в итоге отказаться от дипломатического пути. Но ясно, что Путин поставил свою личную одержимость выше интересов России. И, вероятно, он сделал это единолично: судя по трансляции заседания Совета Безопасности, официальные лица были напуганы и пытались выступить с заявлениями, которые, по их мнению, от них ждали.
Полномасштабная война с Украиной никогда не будет популярна в России, уверена Кадри Лиик. Внутренняя политика теперь станет еще более авторитарной, независимые и творческие россияне покинут элитные круги, больше людей эмигрирует, способность государства к надлежащему управлению снизится, а усталость и скрытый протест будут нарастать. Пройдет много времени, прежде чем жизненные силы России будут подорваны настолько, чтобы проявиться в реальных переменах, но можно с уверенностью сказать, что Путин заложил бомбу под свою персонифицированную систему управления.
Решение Путина отдать приказ о полномасштабном вторжении в Украину противоречит любой и всякой политической логике, даже его собственным закоренелым авторитарным рассуждениям, полагает Нина Хрущева, профессор международных отношений в Новой школе (Нью-Йорк, США). Своими действиями он присоединяется к длинной череде иррациональных тиранов, в том числе к Иосифу Сталину, который считал, что для поддержания власти необходимо ее постоянное расширение. Зачем он это сделал? Он хочет наказать НАТО, уничтожив военную инфраструктуру Украины? Или надеется установить марионеточное правительство? Ответ на эти вопросы может быть положительным, рассуждает Хрущева, но настоящая причина вторжения в Украину гораздо менее прагматична и более тревожна: похоже, что Путин мечтает о восстановлении статуса России как великой державы с четко определенной сферой влияния. Но де-факто Россия сейчас находится на пути к тому, чтобы стать вассальным государством Китая. Его верные западные союзники, от президента Чехии Милоша Земана до премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, осудили его действия. И еще важнее то, что своим варварским нападением на Украину он принес в жертву десятилетия социального и экономического развития и разрушил надежды россиян на будущее. Россия теперь будет глобальным изгоем на десятилетия.
Обосновывать имперские амбиции старыми национальными мифами опасно, добавляет бывший премьер-министр Швеции Карл Бильдт: «Я до сих пор помню свой разговор с бывшим канцлером Германии Гельмутом Колем несколько десятилетий назад. Говоря о Люксембурге, он сказал, что Германия находится в безопасности, потому что даже самый маленький сосед считает ее своим близким другом. Германия смирилась со своим прошлым. Россия — нет. Пока этого не произойдет, вся Европа, но особенно сама Россия, будут продолжать страдать».
«Выигранные войны никогда не выигрываются навсегда»
Россия может увязнуть в конфликте с Украиной надолго, пишет журнал Foreign Affairs. Но не исключено и то, что Путин может получить контроль над Украиной в той или иной форме — это может быть, например, установление марионеточного правительства в Киеве или раздел страны. При любом из подобных исходов Украина будет фактически отделена от Запада. ЕС и НАТО больше не смогут проводить амбициозную политику за пределами своих границ, а обеспечение ими безопасности станет артефактом утраченного века. Запад ждет перманентная экономическая война с Россией. Счет беженцев из Украины, вероятно, пойдет на миллионы. Внутри страны продолжится партизанская война.
Но под видимостью военной победы будут посеяны семена будущих проблем. Запад мало что может сделать для предотвращения военного вторжения, он может встать на сторону порядочности и достоинства в этом конфликте. Через свои союзы и поддержку народа Украины США и Европа могут продвигать альтернативу агрессивным войнам и установке «сильный всегда прав». Выигранные войны никогда не выигрываются навсегда. Слишком часто страны в конечном счете проигрывают, развязывая, а затем выигрывая не те войны.
Давно пора заставить Путина заплатить за его действия, пишет Foreign Affairs в другом материале. Прежде всего, нужно заморозить все счета, принадлежащие Путину, — ясно, что все зарубежные активы Путина зарегистрированы не на его имя, но на Западе хорошо понимают, кто эти люди. Необходимы также персональные санкции в отношении министра Сергея Лаврова и всех российских олигархов: «Пришло время разделить боль и страдания, которые их покровитель причинил стольким людям». Необходима и полномасштабная информационная кампания, основанная на фактах, чтобы противостоять искажениям и дезинформации Кремля. Если Путин не получит серьезное наказание, он не остановится на Киеве, резюмируют авторы.