С конца 2021 года идут дискуссии о возможном новом российском вторжении в Украину. Скептики в Киеве считают, что российские власти могут просто блефовать, чтобы оказать давление на Украину для достижения своих целей, пессимисты опасаются, что новый кризис может быть сигналом серьезной угрозы. Журналист, колумнистка The Atlantic Энн Эпплбаум рассказывает, что сейчас происходит в Украине и почему в США должны перестать наивно относиться к происходящему.
В Украине кипит обычная жизнь — но угроза российского вторжения постоянно где-то рядом. Редакторы газет просят журналистов привести документы в порядок — на тот случай, если им вдруг придется поехать в зону боевых действий; западные дипломаты держат вещи собранными на случай чрезвычайной ситуации. Российская угроза совершенно неудивительна. Россия уже вторглась в Украину в начале 2014 года, напоминает бывший министр обороны Андрей Загороднюк, оккупировала Крым и руками «сепаратистов» контролирует часть восточной Украины. Около 14 тысяч человек уже погибли в ходе конфликта, который продолжается до сих пор — только потому, что российское правительство хочет, чтобы он продолжался. «Мы находимся в состоянии постоянной боевой готовности вот уже восемь лет», — говорит Андрей Ермак, начальник штаба президента Владимира Зеленского.
Госсекретарь США Энтони Блинкен начал предупреждать европейских союзников о возможном новом российском вторжении в Украину еще в конце 2021 года. С тех пор слухи о грядущих ужасных событиях распространились и по другим западным столицам. Похоже, что эти предупреждения были основаны не только на оперативных данных, но и на понимании мышления кремлевских инсайдеров. Тревожные сигналы также подает и публичное поведение российских дипломатов и официальных лиц, включая президента Владимира Путина. В последнее время они обвиняли Соединенные Штаты и их союзников в несуществующей агрессии, например, в мнимых планах применения химического оружия против поддерживаемых Россией сил на востоке Украины — хотя фактически единственным агрессором в регионе является Россия. Например, в канун Нового года российское государственное информагентство РИА Новости опубликовало в Твиттере прогноз: «Россия уничтожит Украину в течение 10 минут».
Несмотря на все это, Россия декларирует, что боится НАТО — оборонительного альянса, который все еще существует в основном лишь потому, что много европейцев боятся России. И даже если Путин думает, что горстка американских солдат, прибывающих в Польшу и уезжающие из нее, представляют некоторую физическую угрозу для Москвы — это не значит, что остальной мир должен приспосабливаться к его паранойе. Единственное логическое объяснение этой бессмысленной позы состоит в том, что она призвана оправдать совершенно ничем не спровоцированное вторжение в Украину — или в страны Балтии, или кто знает, куда еще в будущем. Именно поэтому это беспокоит людей.
В Киеве есть две точки зрения на происходящее. Скептики считают, что ситуация может быть огромным блефом: российские власти хотели просто «напугать американцев», чтобы оказать давление на Украину для достижения своих целей — вплоть до восстановления российской сферы влияния в старых советских границах. Определенных успехов российские власти уже достигли. Так, тон дипломатических переговоров вокруг Украины изменился: участники переговоров больше не сосредоточены на реальном кризисе на востоке Украины. Вместо этого в центре внимания теперь — российско-американские и российско-натовские отношения. Пессимисты полагают, что бряцание оружием было тщательно спланировано, но опасаются, что оно может быть сигналом серьезной угрозы: возможно, Путин решил осуществить свою давнюю мечту и убрать Украину с карты мира. Еще в 2008 году он сказал лидерам, собравшимся на саммите НАТО, что Украина — «не государство», а прошлым летом опубликовал большое эссе, в котором, среди прочего, утверждал, что русские и украинцы — «один народ».
Рассылка Школы гражданского просвещения
Заинтересованность Путина во вторжении, оккупации или разделе Украины — страны, у которой нет ядерного оружия и которая не может вторгнуться в Россию, — не является стратегической. Она лежит в эмоциональной плоскости: распад Советского Союза был, по его словам, «величайшей геополитической катастрофой ХХ века». Но здесь есть и идеологический интерес. С каждым годом Украина становится более уверенной, более сплоченной, более европейской — и понемногу приближается к демократии и процветанию. Идея процветающей демократической Украины прямо по боком у России невыносима для Путина. Она может стать слишком серьезным вызовом его автократической, склеротической, клептократической и все более жестокой политической системе. Что, если россияне начнут завидовать своим украинским соседям? Что, если они решат, что им тоже нужна такая система?
В Кремле видят, что США расколоты, Европа измучена пандемией и нуждается в российском газе, новые военные авантюры никому не интересны, а пророссийские политические силы в Украине постепенно сдают свои позиции. При этом США продолжают оказывать Украине обучение и военную помощь. Стоимость потенциального вторжения неуклонно растет — из-за экономического роста Украины, национальной консолидации и военных инвестиций, отмечает российский аналитик Владимир Фролов. Он полагает, что это может побудить Москву действовать прямо сейчас.
Украинцы хотят сделать эту цену еще выше. Они знают, что в их стране не столь высока численность военно-морского флота или военно-воздушных сил, у нее нет самой передовой противовоздушной обороны. Но Украина предприняла шаги к созданию сил территориальной обороны, управляемых профессиональными военными, но открытых для гражданских добровольцев. Как показал опрос, проведенный прошлой весной, около 30% респондентов (и 46% мужчин) готовы вступить в вооруженный конфликт в случае вторжения. В интервью польской прессе бывший президент Украины Петр Порошенко заявил, что Украина хочет, чтобы «каждый город и каждый дом стал крепостью», и что «тысячи гробов будут отправлены обратно в Россию». Смысл в том, чтобы заставить любого, кто рассматривает возможность вторжения, подумать дважды. Как отмечает Андрей Загороднюк, даже самый фанатичный российский военный стратег должен отдавать себе отчет в том, что события быстро выйдут из-под контроля.
Тем временем американцы и европейцы заняты поиском дипломатического выхода из сложившегося кризиса. Президент Байден, вероятно, понимает, что дипломатические методы и угрозы санкций могут и не сработать, и уже публично пообещал оказать Украине военную помощь в случае вторжения. Правда, Дмитро Кулеба, министр иностранных дел Украины, сказал, что, хотя он и благодарен за это обещание, но помощь нужна сейчас, а не после начала вторжения.
На самом деле, лучший момент для оказания военной поддержки Украине был восемь лет назад. Или пять. Или три. Тогда угроза российского вторжения сейчас была бы гораздо меньше — или вовсе отсутствовала бы, потому что Путин иначе просчитывал бы риски. Но президент Обама никогда не воспринимал Россию всерьез, а президент Трамп был на стороне Путина в вопросе глобального соперничества между автократами и демократами. В США стали забывать главный урок Холодной войны: сдерживание работает. Идея инвестиций в вооружения во имя мира всегда звучала парадоксально, но десятилетия стабильности в Европе благодаря НАТО в 1950-х годах и его расширению в 1990-х подтверждают это. Если вы делите территорию с хулиганом, убедитесь, что вы достаточно хорошо вооружены, чтобы держать его на безопасном расстоянии.
После российского вторжения в Грузию в 2008 году американцы и европейцы постоянно удивлялись российской агрессии, российским территориальным амбициям, российскому вмешательству в наши собственные политические системы, попыткам России разрушить наши союзы. Долгосрочные цели Путина были очень ясны давно: в этом году он может сделать ставку на дезинформацию, в следующем — шантажировать газопроводом, а потом прибегнуть к подкупу или насилию. Но конечные цели всегда одни и те же: укрепить свою автократию, подорвать демократии, развалить НАТО и Евросоюз, а также искоренить американское влияние.
Но этому списку целей нужно перестать удивляться, а вместо этого начать составлять свой собственный список. Начать можно с того, чтобы помочь Украине — помочь ей стать успешной, процветающей демократией, ориентированной на Запад, которой так сильно боится Путин. И не принимать решения по Украине без Украины. Успешная, процветающая, обращенная к Западу демократическая Украина действительно представляла бы собой страшную идеологическую угрозу для России, а также для Беларуси и других автократий — как в регионе, так и во всем мире. Это доказало бы жителям других автократических государств, что они могут избежать влияния своих жадных и жестоких диктаторов. Если Украина будет потеряна, это, напротив, усилит власть диктаторов в Москве, Минске — и даже Пекине.